据统计,从2003年到2013年,浙江省农村公路建设累计完成投资369亿元,新改建通乡、通村及农村联网公路9万公里,80%以上的村民15分钟之内可到达乘车点,惠及全省近3万个建制村、3500多万名农民兄弟。据估测,2003-2012年农村公路建设使浙江省农民增收超过800亿元。抽样调查表明,建路的农村相比尚未建路的农村,农民平均收入高1069元。2013年浙江农民人均纯收入16106元(已连续29年居全国首位)。城乡结构也相应调整,浙江的城镇化率从2002年的47.5%上升到了2013年的64%,增速高于全国平均水平。2009年,浙江还提出构建农村公路网、安全保障网、养护管理网、运输服务网“四张网”,实现农村公路“建、管、养、运”一体化发展目标。
“农村公路建设要因地制宜、以人为本,与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应”。浙江今后五年规划建设美丽乡村公路8000公里,将结合浙江“美丽乡村建设”和新型城镇化规划布局,以省级美丽乡村、中心镇中心村、产业集聚区、生态旅游区、现代农业两区、农家乐特色村庄为重点,精心规划、精心设计、精心打造;建立健全农村公路管养长效机制,加大地方财政资金投入力度,进一步将农村公路工作纳入政府公共服务范畴;通过实施专项工程使农村公路技术等级、路况质量、路容路貌、景观绿化和通行能力得到全面提升,为农民致富奔小康提供更好的保障。
介于城乡之间的成千上万个小城镇,它们地位特殊,有着聚集、市场、辐射、拉带等作用,使农民逐步向城市化过渡,缩小城乡差别,是架通城乡一体化桥梁的核心纽带,而农村公路在城镇化进程中起着先导先行作用,为此,本刊记者特别走访浙江重点特色乡镇,与乡镇镇长(乡长)一起见证路与小城镇崛起的“唇齿相依”,一起畅享他们在“城镇化道路上的发展新梦”。
淳安县威坪镇镇长罗宝华 建设永远在路上
坐落于千岛湖畔的威坪镇,是黄金线上的重镇。作为“一主两副”的副中心镇之一,威坪镇是一个快速发展中的中心镇。而这一发展的根本还是受益于日益发达的交通体系。全镇44个建制村基本实现和县道互通,杭千高速公路和千岛湖大桥、威坪大桥的通车带动了三大产业的快速推进,让这个依山傍水的柔美村镇开始变得红火起来。
农村公路的发展第一个阶段便是“从无到有”,未通路时,从威坪镇去一趟千岛湖县城,差不多需要近一天的时间。现在农村公路基本实现“村村通”,最多一个多小时就可以从最远的村子到达千岛湖县城。农村公路发展的下一个阶段则是“从有到优”。随着时代的发展,农村公路已经不能满足群众的需求,现在到了一个农村公路大中修的阶段。比如屏河公路的改建以及千黄高速的建设都已经“在路上”,接下来还会有一些农村公路的相关改建项目在排队。
所以从公路养护,配套设施完善,到危桥改造等各方面,农村公路的建设从来都没有尽头,只有一个个新的起点。也只有不断地对农村公路提档升级,才能真正让农村公路更好地服务群众。
□记者手记
美丽公路开启城镇美好生活。总面积1.66万平方公里、辖区有近150个乡镇的杭州,农村公路网不断完善,至2013年年底,全市农村公路里程为14000多公里,农村公路基础设施全面改善,基本实现 “城乡连成网、村村路通畅”的目标,对统筹城乡发展、构建和谐社会起到了积极的推进作用,极大地促进了杭州的美丽城镇建设。
记者在采访中获悉,目前杭州市在农村公路管养方面实施两套管理模式:一是萧山、淳安模式,即县公路段(处)具体负责县道、乡道公路养护管理和指导村道公路养护管理,乡镇和村级组织承担村道公路养护管理。二是其他县市模式,县公路段(处)具体承担县道公路的养护管理工作,各乡镇负责本辖区内乡道、村道公路的养护管理工作。两套模式均体现了“统一领导、分级管理、以县为主、乡村配合”的农村公路管理原则,让各级政府尤其是县级政府,提高认识,切实承担起农村公路养护管理的主体责任,充分发挥其在农村公路工作中的事权主导作用。
宁海县前童镇镇长吴继盛 通村公路成就国家旅游名镇
“癸丑之三月晦,自宁海出西门,云散日朗,人意山光,俱有喜态。”这是四百年前徐霞客先生对《徐霞客游记》开篇之地——前童镇的描述。伴随着交通的发展,前童镇晋升中国历史文化名镇和国家4A级旅游风景区,极大地开拓了乡村旅游大市场,为农村依靠地域特色资源致富,打开了方便快捷之门。
“还是造路实惠!”吴继盛发出由衷的感叹。作为贫困乡镇,前童镇一直把农村公路建设作为全镇重点工程来抓,优先安排村路资金投入,把有限的资金用在完善农村公路网上,真正把农村公路建设摆在农村经济社会发展的基础性和先导性位置。
截至2013年年底,全镇共有农村公路19条,总里程达62公里,形成了“1025”的镇村交通圈,即从中心镇出发,10分钟之内到达建制村,25分钟之内到达自然村。在农村公路建设中,因地制宜,与村庄整治相结合,与保护古镇、古文化相配套,走自己特色之路。
吴继盛介绍,如今,四通八达的农村公路网,不仅解决了山区群众出行难问题,更是成为了古镇的形象路、百姓的平安路、群众的致富路。游客出行提升便捷度,让旅游知名度和美誉度与日俱增;许多原本闭塞落后的山区小村开进了小车,大大降低了农林产品的运输成本,提高了农业综合效益,促进了农业增效和农民增收。依托古镇的人流量,还催生了采摘游、农家乐、农业产业园等发展。
□记者手记
经过近年来的大力建设,目前宁波市农村公路已达9533公里,全市3597个建制村全部通上了等级公路。
在农村公路建设中,宁波市实行“四个放权”,即把建设的发展权交给基层、把项目决策权交给民意、把执行权交给村委、把监督权交给群众,对所有拟列入市年度建设计划的项目,建不建均由村民委员会讨论决定,充分体现村民自主。
资金的投入是农村公路建设之本、之源。宁波市交通部门想方设法筹措补助资金,不断加大补助力度,以减轻乡(镇)和村特别是贫困村、镇的资金筹措压力。
路通是基础,管理跟上才是长久之道。目前,宁波各县(市、区)都有县级农村公路管理养护机构,并将管理机构延伸到乡镇。同时,为了确保农民兄弟“有路走、有好车坐、有方便车坐”,全市已通班车的建制村共2944个(其余为5个海岛区域建制村),建制村班车通村率达99.83%。
泰顺县罗阳镇常务副镇长王福良 规划好路 把钱用在刀刃上
谈起农村公路发展王福良有自己独到的看法。他说,农村公路发展的关键,概况起来就两字:规划。说白了就是要提早介入交通部门的整体规划,沟通好了就会事半功倍,两边都能照顾到,最后得实惠的还是百姓。在用钱上,要将钱用在刀刃上,用在最需要的产业区。罗阳镇的碑排、岭北等,其中碑排社区的猕猴桃产业发展很快,岭北社区的生态旅游热火朝天,都对农村公路升级的呼声比较高。再加上全镇有毛竹、猕猴桃和高山蔬菜三大生态产业也急需有高质量的村路配套。
接下来,将根据实际情况,规划建设旅游环线和连同外部路线,为全镇的生态产业再添一把火。
□记者手记
近10年来,拥有100多个镇的温州市全面实施以农村公路建设为重点的康庄工程,建成农村公路11368公里,大大方便了农民兄弟的出行,为农民致富、美丽乡村建设提供了很好的交通基础设施保障。农村公路绿道成为其中的亮点。仅去年,温州就建成农村公路绿道1330公里。
温州交通绿道是一种结合非干线公路设置的线形绿色廊道,连接主要的自然资源、人文景观资源和城镇资源,提供自驾车旅游休闲、视觉体验和交通通达三种功能。去年4月,温州市交通运输局向社会推出了九大线路:乐清、苍南、瑞安、瓯海、洞头、平阳、泰顺、文成、鹿城都在其中。每条绿道都设置了方便休闲游憩的驿站、观景台、特色兴趣点。交通绿道的建成,不仅给市民游客在紧张都市生活之余提供了放松休闲的好去处,还让山区的农产品、农家乐能够走出来。
今年,温州将再建200公里农村公路绿道,实现利用三年时间建成2200公里交通绿道的总体目标。
海宁市长安镇镇长滕敏忠 便捷路网构建城镇发展新格局
作为海宁市的经济强镇,长安镇历来重视交通建设。经历了乡村康庄工程、新农村公路和联网公路三个建设时期后,农村公路纵横交错,四通八达,拉动乡村经济驶入快车道。随之,私家车保有量大量增长,交通流量不断加大,行车安全及道路拥堵问题也日益突出。
为此,长安镇于2012年开始启动实施农村公路提升改造工程。计划用5年时间投资1.03亿元提升改造农村公路28.6公里。
“借着交通大发展,长安镇已经绘就了一幅城市蓝图:以‘运河世遗古镇活力融杭新城’为目标,以长安镇为主中心,高新技术产业园区为副中心,突出打造长安镇区域内运河古镇和长安新区,统筹兼顾高新区范围内两端回头潮商贸旅游集聚区和奥特莱斯居住商贸聚集区建设,加快提升中部工业集聚区,努力形成‘一主一副五支撑’ 的小城市建设格局,着力推进长安人口的城市化、产业的城市化、空间的城市化和文化的城市化。”滕敏忠胸有成竹。
□记者手记
从通达、联网到品质提升,嘉兴科学规划,农村公路十年连跨“三大步”,一直引领全省乃至全国。2011年,嘉兴站在新的高起点,再次率全省之先,提出了农村公路等级提升改造工程,目前五个县市均已出台《农村公路等级提升工程实施意见》。使农村公路拥有了与城市道路一样的标准:嘉兴按1000户以下新社区建三级公路、1000户以上新社区建二级公路的标准,推动农村公路提档升级。嘉兴市中心城市到各副中心城均有两条及以上城际快速通道,相邻新市镇之间公路均已达一级标准,相邻新社区之间公路均达三级以上标准。
此外,嘉兴市政府还制定出台《嘉兴市农村公路管理养护体制改革实施意见》、《农村公路养护管理检查考核办法》等政策制度,明确了市、县、镇三级政府为农村公路养护实施主体,进一步理顺了管理体制,保障了资金来源,建立了管养长效机制。
提档升级之后,很多县市的农村公路品质不亚于国省道公路。海宁市的主要县道公路达到一级公路的标准;秀洲农村文明公路拥有着郁郁葱葱、花团锦簇的四车道;海盐的农村公路,成为休闲骑行的好去处……
湖州市南浔区南浔镇镇长屠赞宏 农村公路助力“工业强镇”战略
南浔镇位于中国长三角城市群的中心腹地,太湖南岸,是浙江省湖州市接轨上海的东大门,是中国的重要建材市场,又是全国特色景观旅游名镇。目前,南浔镇已建成农村公路246.24公里。
“农村公路的建成,直接拉动商业投资,助力‘工业强镇’战略”,屠赞宏深有体会。2013年以来,通过“浙商回归、浔商回家”等载体,成功引进国际香草产业园项目、德国奥特朗博电梯投资项目、康辉旅行社集团合作项目等21个项目,总投资120亿元。目前,还有总投资32亿元的重点项目正在建设中。“农村公路为南浔镇全力打造木业产业集群和电梯电机产业集群等战略性特色优势产业的发展提供了坚实的后盾,也为农业经济的市场化、规模化运作提供了契机”。随着路网的完善,传统农业得以实现向设施农业、生态农业、休闲观光农业于一体的现代高效农业发展转变,城南城乡一体化试验区万亩粮食功能区建设和花卉园艺精品园、精品果蔬休闲园建设效果尤好。
2013年,南浔镇实现工农业总产值达180.65亿元,城镇居民人均可支配收入4.05万元,农民人均纯收入1.96万元。
□记者手记
“上有天堂,下有苏杭,湖州在中央”。湖州是以上海浦东开发开放为龙头的长江三角洲地区“先行规划、先行发展”的14个重点城市之一,为改善城镇交通条件,提高农村公路行车安全性和通畅度,促进城镇化一体化发展,湖州在农村公路里程达7468公里的同时,也实现了农村公路管养模式多样化。
南浔区南浔镇创新实施的“一站多组”农村公路管养新模式示范全市,建立了镇、村两级相应的工作班子,全区九镇一开发区共建立了10个管养站、150个管养组,形成了交通部门、乡镇、村和养护人四级管理网络,农村公路养护管理工作得以全面覆盖。
长兴县部分乡镇实行委托养护模式,将农村公路日常养护委托承包给专业养护公司,养护公司签订农村公路养护管理承包协议,养护管理站和各建制村加强监督检查,根据考核结果来拨付资金。
安吉县根据农村公路路网结构密度的不同,在杭垓镇、天荒坪镇等路网相对集中的乡镇实行“集中专业化”管养,在孝丰镇、梅溪镇等路网相对分散的乡镇推行“一站多组”模式,在递铺镇实施委托专业养护公司养护与村补充养护相结合模式。
诸暨市东白湖镇镇长吕朝阳 家有梧桐树 自有凤来栖
“农村公路建设直接促进了农业经济发展,有了路,商户就上门收购农产品,农民的口袋开始真正鼓起来”,诸暨市东白湖镇镇长吕朝阳介绍道,目前全乡拥有香榧基地、茶叶基地、高山药材基地、板栗基地等百亩以上基地27个,面积达300公顷,农业总产值8610万元,其中还重点发展千亩香榧苗基地,圃地产值达1000万元。
便捷的交通将传统农业激活为生态旅游资源,整合千柱屋、浙东第一峰、天然氧吧、千年榧林等自然景观,发展休闲观光旅游,同时,因地制宜发展高山水果、高山蔬菜、高山茶叶等绿色农产品,打造‘登东白山、游千柱屋、赏油菜花、品农家菜’的特色旅游,带动当地农家乐发展和农产品销售,千方百计让农民增收。
家有梧桐树,自有凤来栖,不少企业因路的畅通而入驻东白湖。2012年该镇引进了青少年综合实践基地、车厘子种植、乌龙茶生产等5个重点项目,总投资达5810万元。全镇有工业企业657家(含个私),其中年销售2000万元以上企业7家,年销售额500万元以上企业13家,形成了以电容器、环保机械、冶金机械、藤器家具等为特色,纺织、制衣等多业并举的产业格局。
□记者手记
目前,绍兴市境内农村公路里程为8854公里,实现“双百”目标。近年来,绍兴交通公路部门围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的新目标,不断细化政策举措,加大建管运养投入,努力开创农村公路工作新局面。
近3年来,绍兴市投入3.1亿元建设联网公路334公里,投入6.8亿元实施农村公路大中修工程945公里,投入1.2亿元实施农村公路安保工程665公里。此外,还拓宽了养护工程资金渠道:柯桥区政府从2012年起每年投入1亿元资金用于县乡道升级改造工程;诸暨市在县道养护投入3300万元配套资金基础上,又单独安排9000余万元资金用于乡道大中修工程,并在完善农村公路排水设施上不断加大资金投入。这些进一步提高了农村公路安全和服务水平。目前全市农村公路养护机制健全的乡镇增加到112个,农村公路实现有路必管、有路必养。农村公交一体化率和客运通达率也取得重大进展。其中市辖区、柯桥区、诸暨市通达率已达到100%,其余县市均在97%以上;市辖区、柯桥区和新昌县一体化率达100%。
永康市古山镇镇长施海鸥 村路为产业添活力
古山镇作为金华永康五金产业的发祥地,生活需求与产业带动加速了全镇农村公路的发展。自2003年以来,古山镇农村公路发展连跨两大步:第一步是通过乡村康庄工程实现通村公路“硬化率”和“通达率”的“双百”建设目标;第二步是通过联网公路建设,推进农村路网向纵深发展。现今,全镇55个建制村全部实现了“村村通公路,路路能相联”,构建了一张覆盖全、速度快的镇域交通网络。
村路通、产业兴、百姓富的例子在古山不胜枚举。施海鸥举例说,由于交通便捷,“低小散”企业和家庭作坊逐渐走向规模化经营,产业集聚、企业集群不断壮大。目前全镇共有工商企业近3000家,规模以上企业54家,产值亿元以上的企业有14家。“在永康市纳税百强企业中,每四家就有一家出自古山镇。” 施海鸥自豪地说。
作为工业强镇,古山镇交通拥堵问题也伴随着城镇化进程而产生。谈及如何治理交通拥堵,施海鸥称:“今年,我们将抢抓小城市培育试点的契机,按照“优化路网、提升等级”的思路,打通断头路,实施农村公路拓宽改造工程,完善绿化、安全隔离等道路配套设施,对超负荷运行的农村公路创造条件进行分流。”
□记者手记
近年来,金华公路部门坚持规范化、市场化、科技化养护管理,制定了“三转变一加强”的战略方针,即从注重“两率”(通村率、硬化率)转变为提升农村公路网络化水平,从注重通路转变为路、站、运一体化建设,从注重建设转变为建、管、养并重,加强农村公路安保工程建设。
2008年至2013年,金华共实施2632条农村公路安保工程共计6271公里。在农村公路建设中,金华大手笔、大投入,2007年至2012年,农村公路大中修实施1060个项目计3402.2公里,投资14.2亿元,其中上级补助6.6亿元,地方配套7.7亿元。目前,金华市9个县(市、区)已经全部将农村公路日常养护资金纳入年度财政预算,养护资金来源稳定。
路通还得车通。近年来,金华交通运输部门按照“路、站、运”相配套的要求,加快建设农村客运站场,并大力实施城乡公交一体化工作,全市城乡客运一体化率、公交一体化率分别达到90.04%、80.69%。有关数据显示,全市农村联网公路建设全面实施后,农村居民出行时间平均缩短50%以上,货运率提高58%,美丽乡村发展的时间和空间得以拓宽。
开化县长虹乡乡长汪伟萍 村路发掘出世外桃源
衢州市开化县长虹乡最近几年越来越“红”,今年的油菜花节期间一个月游客量超过4万人次,成为开化乡村旅游的先行区、示范区和国家东部公园乡村旅游的引爆点。长虹乡的油菜花梯田“小布达拉宫”的魅力不可小觑,到了八九月份还有盛放的向日葵在等着游客。要不是“村村通”的实现,这片“世外桃源”也许很多人一辈子都不会来。
农村公路的建设不仅让这片美丽的“世外桃源”重现人间,也拉动了乡村旅游的火爆发展。农民“洗脚上田”半农半商,大量旅游招商项目进驻长虹。长虹乡将结合其省委旧址、状元故里、生态景区等特色打造“七彩长虹”旅游品牌。
这一火不要紧,但现有的农村公路已经完全无法承受这一巨大的客流压力,今年的油菜花节长虹乡政府全体出动加入到了指挥交通的行列中,一个多月没日没夜,不曾休息仍然不亦乐乎。明年的油菜花节前乡里将会设立三个可容纳几百辆汽车的停车场,一个大巴换乘中心接送前来观光的游客。同时还要抓紧拓宽公路,加设防护栏,让长虹乡这片因农村公路“出土”的“世外桃源”再一次“借路更红”。
□记者手记
衢州市面积8837平方公里,辖2个市辖区、3个县和1个县级市,100多个乡镇,现有农村公路8000多公里。为健全农村公路建管养长效机制,政府与各乡镇(街道)签订《农村公路养护管理目标责任书》,农村公路养管中心组织进行每月一抽查、每季一考核,对抽查考核中发现的问题实行“挂号限时办理,整改消号办结”制度,与考核成绩量化挂钩。
同时,衢州市是全省最早开展农村文明公路创建活动的市之一,目前,累计已有13条计172公里农村公路建成省级文明公路。农村公路文明创建不仅改善了村容村貌,还带来了乡风文明,经济效益也非常明显。碗窑村党支部书记席金富感慨地说:“一条文明农村公路就是一条生态路、富民路、幸福路,带来的是一个生态村、富裕村、新农村。
舟山市定海区金塘镇镇长林建刚 农村公路肩扛两重担
刚接到名片,就觉得林建刚的身份特殊:金塘开发区管委会社会发展处处长兼金塘镇镇长。原来,金塘的管理体制比较特别,更多地体现政府职能的高效,再加上特殊的区位特点——以岛建镇,更增加了几分不一样的感受。
林建刚把农村公路比作肩扛两个担子,一个让百姓好走路,一个是让产业更红火。电话不断的林建刚语速极快,双重身份使他对农村公路更有感触:事关经济发展和百姓幸福指数。林建刚信心满满地讲,明年通车的连接西堠工业集聚区和沥港临港工业区的公路让当地特色李子种植和传统六大产业有了更加兴旺的盼头。集装箱国际物流岛和滨海小城市的双重定位,让金塘的农村公路多了几分担当:疏港公路服务产业,同时也便利岛民出行。谈到管养,林建刚对体制上的优势颇为得意:便于协调,集中力量把农村公路管好、养好、经营好。目前,全镇有两个养护站、70多人守护着90多公里的农村公路。
□记者手记
作为海岛农村公路,舟山全力打造“生命网”,新建工程坚持安全设施与主体工程规划、设计、施工、验收“四同步”,让新建公路成为老百姓的“放心路”。同时,探索在路、景、人、管等方面融入海岛地域特色。如普陀以生态、环保、观光为理念,打造了桃花岛环岛公路、大青山环岛公路、香莲至乌石塘公路等“最美”海岛公路;岱山建造了全市首条生态旅游彩色公路黄嘴山至燕窝山公路。
有近40个乡镇(街道)、1700多公里农村公路的舟山群岛新区,在农村公路精细化管养上也下足功夫,在专业养护、提升规范、完善安保等方面颇有心得。目前,全市公路养护实现市场化,各养护公司实际上已成为农村公路养护的主力军。在提升规范方面,舟山公路部门通过开展质量年活动、召开座谈会等载体,各区县因地制宜,打造以乡镇农村公路管养机构为主的管养体制,目前已经形成40多个专业机构。岱山公路部门推行农村公路“网格化管理、便捷式服务”受各界欢迎。
温岭市泽国镇镇长林建敏 信息化服务村路好管家
谈及农村公路,泽国镇镇长林建敏坦言,泽国的发展公路帮了大忙:制鞋、机电、机摩配件、机床工具四大传统产业都沾了快捷交通的光,在大环境不景气的情况下,仍然表现抢眼。去年,全镇人均收入达到2.4万元,农村公路可谓功不可没。路通了,管养也要跟上,镇里配合县里公路部门实行信息化养护,现在已经基本做到信息化采集、处置,养护效率大大提高了,路更畅通了。
新城镇要有新气象,林建敏将宝押在了路上:今年计划安排投资700多万元用于市场化管养,让路真正成为老百姓的致富路和小市镇的升级路。对170多公里的农村公路,林建敏透露将调动镇村两级积极性,合理规划,在村镇和产业布局的时候预留适当空间,促进小城镇试点的可持续发展。同时,带动沿线的美丽乡村建设更加有声势。
□记者手记
正值初夏,记者探访温岭农村公路,绿树成荫、路况良好,顿觉心旷神怡。其实这只是台州探索农村公路全方位发展的一个缩影。
针对农村经济发展、群众需求、管养技术等方面不同的要求,台州正逐步实现管养一体化工作。温岭在智能一体化管养探索方面有所突破。
多年来,温岭市农村公路养护管理办公室养护科科长孙建萍一直从事温岭农村公路管养工作。现在,她每天必做的就是打开电脑上的农村公路管理与服务信息化平台,进入系统后输入空间地理坐标,系统马上就会显示这条公路的损坏情况、修复程度,甚至连这条公路的项目信息、附属设施等也一目了然。目前全市农村公路已完成‘一路一档’建设,如果路面有损坏,只要拍照上传到系统,在办公室动动鼠标就能看到,直接就可以下达修复方案,不仅省时,还省力。同时,也可在手机上安装该平台,只要手机能上网,也能对公路情况进行查询,这就是温岭市目前在探索的农村公路智能一体化管养体系,接下来,将在台州其他县区逐步推广。
温岭公路智能管养一体化提高工作效率,而临海农村公路指路体系则实现农村公路与高速公路、国省道之间的无缝对接,便捷用路群众。
丽水市莲都区仙渡乡乡长周建伟 道路越畅 钱袋越鼓
“‘要致富,先修路’,这句话放在哪个时代都不过时”。2003年起,仙渡乡开始建设通村公路,现11个建制村已全部覆盖,共计26.8公里。此外,330国道丽缙复线穿乡而过,双滴公路贯穿6个建制村,10公里之外还有金丽温高速公路洪渡出口……“这些都是实实在在的‘致富路’。”公路修建之后,乡里开始转型发展桃、食用菌、蔬菜、竹笋、茶叶等农作物经济,“拿桃来说,桃子种植1998年就有了,但是,真正成规模、成效益、走俏市场,却是在公路通村之后。”目前,桃产业成为乡支柱产业之一,全乡桃园1万多亩,年产值3500万元,桃户年收入5万元以上,大户则是10万元以上。”
同时,仙渡挖掘自然环境和红色之乡的优势,积极发展乡村旅游产业,如依托万亩桃花园举办的桃花节、桃园摄影大赛等,每年仅3月份就接待旅客5万多人,2006年建成的北乡(革命)纪念馆至今累计接收8万名游客……旅游产业带动了农家乐经济,农家乐火了,农民增收不断。现全乡共有32家农家乐,平均每户收入6万元左右。
2013年仙渡乡第一产业收入达15.75亿元,第三产业达550多万元。道路越修越畅,农民的钱袋越变越鼓。
□记者手记
农村公路总里程居全省第一的丽水市,辖9县(市、区),共147个乡镇,农村公路总里程达到13175公里。如何让这个“九山半水半分田”之称的山区市实现“路畅市旺”,丽水交通公路部门积极探索适合该市的农村公路养护管理新途径,努力提高农村公路管养水平。
据了解,青田县乡村公路管理办公室于2011年扩编为30人的公益一类事业单位,成为全国首个管理编制与人员配足的农村公路管理机构;莲都区于2012年将原乡村办和县乡所合并,成立莲都区公路管理局,定编24人,管养机制得以优化,农村公路管养队伍进一步充实和壮大。与此同时,丽水切实落实乡镇养护管理机构,全市171个乡镇(街道办事处)全部成立了农村公路养护管理站,乡镇农村公路管理人员全部落实到位。
最值得一提的是,青田县推出的示范路创建联创模式,在同等条件下出钱出力的乡镇优先安排创建计划,五年来青田与16个乡镇联合创建农村公路文明示范路,开展农村公路扩能改造工程,共投入2000多万元,为解决山区农村公路实现“路路好”拓展了资金新渠道。